2020年年末,国家财政部发布《关于提前下达2021年医疗服务与保障能力提升(公立医院综合改革)补助资金预算的通知》和《关于提前下达2021年基本公共卫生服务补助资金预算的通知》,通知将提前下达2021年近623亿资金预算,其中用于医疗服务与保障能力提升的补助资金为79.896亿元,用于基本公卫的补助资金为542.97亿元。
《关于提前下达2021年医疗服务与保障能力提升(公立医院综合改革)补助资金预算的通知》中显示,为了提高预算完整性加快支出进度,财政部现将提前下达2021年中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金。资金分配表中显示,2021年的补助资金将为79.896亿元,用于支持31个省市自治区进行公立医院综合改革项目。其中补助资金靠前的省份主要有四川、河南、广东、河北、山东等省份。提前下达2021年医疗服务与保障能力提升
(公立医院综合改革)补助资金分配表对比此前财政部提前下达的总计79.968亿元的2020年公立医院综合改革补助来看,2021年公立医院综合改革的财政支出基本与以往平齐。事实上,2020年10月末,国家卫健委就组织开展了新闻发布会,对目前公立医院综合改革情况进行了汇报。
据会上发言人表示,未来除了强化医疗、医保、医药“三医联动”改革,全面推开公立医院综合改革,取消药品和耗材加成之外,国家还将继续对医疗资源配置进行优化以及启动国家医学中心和区域医疗中心建设,完善县域医疗卫生服务体系。不仅如此,根据此前国务院办公厅发布的《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》中,公立医院综合改革中还包括落实公立医院基本建设和设备购置,配备相应的大型医用设备。同时文件强调,公立医院要优先配置国产医用设备。《关于提前下达2021年基本公共卫生服务补助资金预算的通知》指出,该项预算将用于开展国家基本公共卫生服务项目,要求各地做好地方病防治、职业病防治和重大疾病及危害因素监测工作。本轮用于基本公卫的补助资金总额为542.97亿元,下发至31个省市及自治区。其中,中部和西部地区获得补助资金较多。据此前新闻发布会中数据显示,截止到目前,84%的县级医院达到二级及以上医院水平。从2015-2019年,每千人口医疗卫生机构床位数从5.11张增长到6.3张。2016年-2020年,国家累计安排中央预算内的投资达到1415亿元,支持包括像疾控中心建设等8000多个公共卫生的医疗项目。显然,国家财政对于基层乃至县级医院的支持力度一直在不断的加大。而在此前国家卫健委发布的通知中还重点强调,要推动贫困县级医院达到基本标准,加大对县级医院的投入力度,适度超前规划布局,完善独立传染病病区功能,提高检验检测、影像检查能力,提高县级医院平战转换能力。这也就意味着,此次财政资金下发后,大批基层医院的相关建设也将开始启动。